Kedves Olvasok!
Az uj ev, illetve annak oromere, hogy sikerult szert tennem a Recognitara,
olvassatok szeretettel a HVG c. liberalbolsevofasiszta lap dec. 19-i szamabol
kivett mediaugyi osszefoglalot. A helyzet azota sem sokat valtozott, s talan
e szoveg utan erthetobb lesz a dologrol alkotott velemenyem: nem azon csodal-
kozom, hogy a kormany maganak akarja a mediakat, hanem azon, hogy ehhez milyen
modszerekkel kiserletezik. Tehat ime:
------------------------------------------------------------------------------
MEDIAHABORUS FEJLEMENYEK
Tapososzlalom
A jelek szerint nincs megallas a medialejton: a kormany a jogi, parlamenti,
lelektani probalkozasok utan most szinte nyilt koncepcios perrel probalja
megszerezni a politikai uralmat a kozszolgalati televizio felett.
Ha valakinek a Cegkozlony november 12-i szamat bongeszve megakad a szeme
a Hungaro-Auditor Kft.-n, amely nemreg egyutt vette fel tevekenysegi korebe a
piaci es a vasarozo kiskereskedelmet a szamviteli, konyvvizsgaloi es az adoszak-
ertoi szolgaltatasokkal, legfeljebb egy pillanatig eltunodik a divatszakmak pi-
kans parositasan. Pedig e ceg valamivel tobb figyelmet erdemel: ez a tavaly 1,02
millio forint alaptokevel bejegyzett kft., valamint Szucs Gaspar Gyorgy konyv-
szakerto vegezte a Magyar Televizioban (MTV) azt a vizsgalatot, amelynek alapjan
a mult heten a kormany fegyelmi eljarast inditott Hankiss Elemer MTV-elnok
ellen, a rendorseg pedig bunvadi eljaras ala vonta az elnbk ket kozvetlen munka-
tarsat, Banyai Gabort, a TV-1 intendansat es Nagy Laszlo gazdasagi foigazgatot.A
vizsgalatro1 beszamolo mult heti sajtotajekoztato resztvevoi - ha elfelejtet-
tek volna, hogy nem az otvenes evekrol szolo filmkomediat neznek, mondjuk
urgeborbe varrt es a Duna vize alatt atadott kemjelentesekrol, hanem a Penz-
ugyminiszteriumban (PM) vannak 1992-ben - tulajdonkeppen nagyon jol is szo-
rakozhattak volna: a PM allamtitkara, Pongracz Tibor ugyanis egy kozepiskolai
kozgazdasagtanbol potvizsgazo diakkent zavarodott bele az ujsagirok kerdeseire
adott valaszokba.
Mint a tobbszori ra- es visszakerdezesekbol vegul nagy nehezen kirajzolodott,
a vizsgalat eredetileg annak "kideritesere" indult, ugyan folyosithato-e a teve
l,3 milliard forintos koltsegvetesi tamogatasabal tavaly decemberben Csurka
Istvan es a PM javaslatara zarolt l milliard forint, vagy sem. Ekozben bukkantak
azokra a szenzacios "visszaele^?kre", "szabaly^?lansagokra", amelyeket mar
Hankiss Elemer emlekezetes kulturalis bizottsagbeli meghallgatasakor (HVG,
1992. junius 27., julius 11.) sem sikerult hitelt erdemloen bizonyitani. Neveze-
tesen: az intezmeny vezetese elonytelen szerzodest kotott a TV 2 reklamugyeit
intezo IP Budapest Kft.-vel, hitelt vett fel a Hargita-studio engedely nelkuli
beruhazasahoz, tovabba egy fillert sem tudott behajtani attol a kft.-tol, amely
1 milliard forintert igerte eladni a papalatogatas tevefelveteleit a vilag tele-
viziotarsasagainak. A ket tevevezeto ellen megindult eljaras kozben, lapzartank-
kor derult ki, hogy ismet "felmelegitettek" a Novofilm-ugyet is, amellyel a
parlament kulturalis bizottsaga anno szinten nem "boldogult". A sajtttajekozta-
ton a PM-allamtitkar errol meg nem tudott, arrol viszont igen, hogy a revizorok
olyan altalanos jelensegre is felhivtk a figyelmet, hogy a televizional a
gyartasi szerzodesek alairasakor 10 szazalekot, a forgatas megkezdesekor pedig
50 szazalekot szokas kifizetni. "Ez eros hitelezesnek tunik" - mondta az allam-
titkar, aki legalabbis ugy tett, mintha halvany fogalma sem lenne arro1: egy mu-
sorgyartasi szerzodes alairasakor mar minimum elkeszult egy forgatokonyv, a for-
gatas megkezdeseig pedig szerzodtetni kell a ma mar sokszor nyugati sztargazsit
kero szineszeket. De ha mindez nem is igy lenne, az egyik legfobb penzugyesnek
a sima szerzoi jogi eloleget akkor sem kellene osszekevernie a hitelezessel.
Ha a sajtotajekoztatobol nem is, innen-onnan azert reszleteket is lehet tudni
az ott kifogasoltnak emlitett harom szerzodesrol. A televizionak az iden a vizs-
galat szerint 400 millios veszteseget okozo IP-szerzodes valojaban mar 1991.
julius l. es december 31. kozott is 1,016 illiardos bevetelt hozott; eredetileg
egyebkent 1991 egeszere - a ket csatornara oszesen - terveztek 1,4 milliard fo-
rint reklambevetelt. Az iden e bevetel 3 milliardra nott. Az allamtitkar szerint
- miutan az ujsagirok eszebejuttattak a kifejezest - elmaradt haszonkent foghato
fel, hogy a szokasos 15 szazalekos hirdetesi jutalekon tul a teve 25 szazalekkal
ugymond megfejelte az IP Budapest jaradekat. Ezzel szemben a 25 szazalek az a
koltseghanyad, amelybol az IP Budapestnek - az MTV 51 szazalekos es az IP Inter-
national leanyvallalatakent mukudo Arbo GmbH 49 szazalekos reszesedesevel letre-
jott vegyes vallalatnak - fenn kell tartania magat. Ha ebbal sikerul valamit
megtakaritania, akkor az - adozott nyereseg formajaban - megoszlik a tulajdono-
sok kozott.
A Hargita-studio beruhazasarol a legtobbet az egyik kormanyparti napilapban
"Helyreigazitas" cimmel lehetett olvasni. Abbol kiderul, hogy a Pesa S.A. Madrid
ceg kizarolagos magyarorszagi kepviseloje, a Texo Graphicomp nemcsak a beruhazas
megvalositasara vallalkozott, hanem nagyon kedvezo penzugyi konstrukciot is
kinalt. Alighanem ez lehet az allamtitkar altal emlitett engedely nelkuli hitel-
felvetel, amellyel kapcsolatban o meg azt is felrotta, hogy a torlesztes az IP
Budapest bevetelei terhere tortenik. A Hargita-beruhazasban azonban aligha ez
bosszantja a legjobban a televizio politikai ellenfeleit, inkabb maganak a
beruhazasnak a "tartalma". A studioban ugyanis azok a berendezesek kaptak
helyet, amelyekkel korszeruen lehet musort cserelni kulfoldi teveallomasokkal.
A "baj" csak az, hogy a berendezes egy csekely koltsegu kiegeszito alkatresszel
alkalmassa teheto muholdas adas sugarzasara (vagyis potencialis konkurencia
lehetne a kormany altal grundolt Hungaria muholdas tevenek?). A musorcseret
lehetove tevo berendezes megvasarlasara egyebkent az MTV engedelyt kapott
a kormanytol.
Ami a papalatogatassal kapcsolatos ugyet illeti, az valoban nem volt nagy uz-
let, bar nehezen allithato, hogy az MTV hibajabo1. A vegul mintegy 200 millio
forintra rugo kozvetitesi koltsegekhez ugyanis a latogatast elokeszitu nemzeti
bizottsag mindossze 5 millio forintot adott a mar akkor is megnyirbalt kolt-
segvetesu televizionak. Igy a kozvetites szervezoi, ha kisse hitedenkedve is, de
orommel vettek, hogy a Pentacoop Kft. felajanlotta: megprobalja 1 milliard fo-
rintert ertekesiteni a felveteleket. Az MTV ezuttal felkereste a puspokkari tit-
karsagot azzal, hogy ha osszejonne az uzlet, a bevetel egytizedet az egyhaznak
juttatna.
Hogy vegul csak azert nem lett az eladasokbol semmi, mert a moszkvai puccs
elvonta a nyugati tevetarsasagok figyelmet a magyarorszagi papalatogatasrol,
vagy egyszeruen azert, mert az ilyen esemenyek amngy sem tartoznak a keres-
kedelmi tevek erdeklodesi korebe, ma mar lehetetlen kideriteni, de az ugy
szempontjabol nem is igen fontos. Hiszen maga Antall Jozsef mondta a minap
egy lakotelepi lakas (vagy ha ugy tetszik, otpercnyi tevereklam) araert priva-
tizalt szalloda kapcsan: kerhetunk mi barmilyen arat valamiert, ha nem talalunk
ra
vevot. Azt azonban a kozvetites szervezoi is szeretnek tudni, hogy az esemeny
elott roviddel onkent, kulon-kulon szponzoralasra jelentkezo harom bank nehany
nappal kesobb kinek a sugallatara mondta le egyszerre a szazmillios tamogatast.
Mindezt persze csak a tenyek kedveert volt erdemes elmondani, mert valojaban
aligha lehet komolyan venni, hogy - mint azt a legnagyobb kormanypart, a Magyar
Demokrata Forum valasztmanya vasarnap kinyilatkoztatta - egyszeru gazdasagi
szamonkeresrol lenne szo, nem pedig politikai indittatasu akciorol. Mar csak
azert sem lehet "eltekinteni" a politikatol, mert mint lapzartankkor megtudtuk,
Pongracz Tibor allamatkar kilatasba helyezte, hogy a kormany - e het csutortoki
ulesen - az inkriminalt 1 milliard teveforint zarolasanak reszbeni feloldasat
javasolja majd az Orszaggyulesnek. JAKUS IBOLYA
-------------------------------------------------------------------------------
Keretes szovegek:
Egyszer mar jo volt
"Akit idegen vagyon kezelesevel biztak meg, es ebbol folyo kotelessegenek
megszegesevel vagyoni hatranyt okoz, hutlen kezelest kovet el." E bunteny-
meghatarozas - allitjak jogasz szakertok - a regi rendbol fennmaradt "gumi-
szabaly". Demokratikus piacgazdasagban viszont rendszerint nem birosagokkal
kezdik, ha a kormany vagy a menedzserek elmulasztjak kotelesseguket, hanem a
valasztok, a tulajdonosok a torvenyes keretek kozott megkoszonik a "tekozlo
fiuk" szives kozremukodeset - ha pedig vannak kuzottuk olyanok, akik ekozben
meg sajat zsebre is dolgoztak, buntetoeljarast kezdemenyeznek ellenuk. Mivel
ez utobbival meg a legkormanyzopartibb kepviselok sem vadoljak a Magyar
Televizio (MTV) munkatarsait, legfeljebb az az "egyszeru" eset allhat fenn,
hogy az MTV-ben az illetekesek nem elegge korultekintoen jartak el, s ezzel
megkarositottak a kuzponti budzset.
Csakhogy ha netalantan bebizonyosodna, hogy az MTV vezetoi hutlenul kezeltek
az allam vagyonat, ez egyuttal azt is jelentene: a penzugyminiszter, a kormany
es kormanyzoparti kepviselok is vetkesek. Az 1991. evi koltsegvetes vegrehajta-
sarol ugyanis - amiert a torvenyes eloirasok szerint a penzugyminiszter es a
kormany felel, s amelynek kereteben peldaul a Magyar Televizio a Penta-Coop
Kft.- vel a II. Janos Pal papa augusztusi magyarorszagi latogatasa alkalmaval
1 milliard forintos behajthatatlan szerzodest kotott - a kormany az iden osszel
mar beszamolt a Tisztelt Haznak. Ekkor a parlameat nem talalta "sarosnak" a
Magyar Televiziot: 1992. oktober 6-an a kepviselok kormanyzoparti tobbseggel
aldasukat adtak a Magyar Koztarsasag 1991. evi allami koltsegvetesenek vegrehaj-
tasarol szolo kodexre, s ebben az MTV 10150,5 millio forintnyi kiadasara es
10156,1 millio forintnyi bevetelere.
Mindezeken tul, tag ertelemben veve, a hutlen kezeles vetsegebe a kormany
es - elsosorban - kormanyzoparti kepviselok is beleesnek, hiszen az allami
budzsen tatongo lyukat evrol evre, tobbek kuzott, epp az allami vagyon felele-
sevel, az annak ertekesitesebol szarmazo bevetelek egy reszevel probaljak
bestoppolni. Ket es fel evvel a szabad valasztasokat ksvetoen ugyanis - az
Orszaggyuleshez 1990-ben benyujtott Kupa-programtol elteroen - az iden sem lett
semmi a gazdasag novekedeset megalapoz6 allamhaztartasi reformbol, ezaltal az
allami ujraelosztas szukitesebol sem. SZANTO ANIKO
Aki masnak jogot as...
A mult het kozepen erthetobbe valt, miert is setalt be a "csapdaba" elozo hetfon
Hankiss Elemer, a teve elnoke, miert volt hajlando alavetni magat a Balsai
Istvan igazsagugyi miniszter altal megkezdett munkaugyi proceduranak. Feltete-
lezheto ugyanis, hogy - ha Hankiss elutasitja ezt a "puhabb" megoldast - vele
szemben is hasonlo eszkozt vetnek be, mint Banyai Gabor intendans, illetve Nagy
Laszlo gazdasagi foigazgato eseteben. A teveelnuk alighanem valaszthatott, hogy
egy munkaugyi eljaras kiszemelt celpontjakent hagyja el egy idore a Televizio
epuletet, vagy esetleg o is rendorok tarsasagaban kenytelen tavozni, mint ket
kozvetlen beosztottja.
A teve elnokevel szemben inditott jogi procedura kimenetele azonban e pilla-
natban folottebb ketsegesnek tunik. Az 1992. evi XXXIII-as kozalkalmazotti
torveny ugyanis - amelyre hivatkozva az egesz eljaras megindult - azt mondja ki,
hogy csak torveny, kormany- vagy mmiszteri rendelet rendezheti a kozalkalmazot-
tak jogviszonyait. Ez a jogi tolvajnyelven szovegezett szabaly mindenkeppen azt
jelenti, hogy a kabinet altal eloszeretettel citalt 1047/1974. jogi norma nem
lehet mervado az ugy elbiralasakor - ugyanis az csupan kormanyhatarozat, nem
pedig kormanyrendelet. Aki ezen az apro jogi "szepseghiban" tulteszi magat,
tustent talalkozik egy ujabbal. A Pesti Hirlapban szombaton "bunjelkent" meg-
szelloztetett kormanyfoi level, amelyben Antall Jozsef 1992. julius 31-n allam-
titkari jarandosagokat es kotelezettsegeket allapitott meg a Magyar Televizio
(MTV) elnokenek, sajnalatos modon ugyancsak egy kormanyhatarozatra, espedig az
1077/1987-es szamura hivatkozik. Amig nem sikerul valakinek bebizonyi^?nia,
hogy ket kormanyhatarozat feler egy kormanyrendelettel, addig nem konnyu
elharitani a torvenysertesnek legalabbis a gyanujat. Egyebkent ha az 1077/1987-
es kormanyhatarozat valamilyen kulonos jogertelmezes folytan megis ervenyben
volna, annak 29. paragrafusa szerint a Kupa-Kiss-Fuzessy fegyelmi-triumviratus
legfeljebb csak szigoru megrovast szabhatna ki az MTV elnokere, am semmikeppen
sem bocsathatna el ot allasabol. Ilyen sulyu buntetes kiszaba^?ara ugyanis - a
kormany eloterjesztesere - csak a parlament volna jogosult.
A kozalkalmazotti torveny beveteset a teveelnokkel szemben a hazai munkajogi
szabalyozas logikajat tekintve is fenntartassal lehet fogadni. Ez a torveny
ugyanis a miniszteriumi vagy onkormanyzati felugyelet alatt allo intamenyek
alkalmazottainak statusat szabalyozza a bolcsodei dadaktol az egyetemi
tanarokig, az ovonoktol a foorvosokig. Az orszagos hatokoru intezmenyek dolgozoi
eseteben viszont - foleg ha azok egyenesen onallo koltsegvetesi fejezetbe
tartozo szervezetek alkalmazottai - altalaban egy masik turveny, a koztisztvi-
selokrol szolo 1992. evi XXIII-as torveny ervenyesul. Kivetelt ez alol gyakor-
latilag csak a birosagok es az ugyeszsegek kepeznek, amelyekrol eleve kulon
torvenyt hoztak. Ennek megfeleloen az 1992. evi koltsegvetesi torvenyben kulon
kiemelt 26 koltsegvetesi intezmeny kozul 21 szervezet alkalmazottai koztiszt-
viselonek tekinthetok - kivetelt ez alol a mar emlitett igazsagugyi szerveze-
teken kivul csak a Magyar Radio (MR), a Magyar Televizio es a Magyar Tavirati
Iroda (MTI) kepez. E kiveteles banasmod okat keresve nem lehet kizarni, hogy
kozonseges feledekenysegrol van szo, mikent az is elkepzelheto, hogy a kozszol-
galati mediumok jogallasa ezek kozjogi statusanak tisztazasaig keszakarva volt
"lebegtetve".
A jogi ellentmondasoknak ez a halmaza azt az allaspontot latszik alatamasz-
tani, hogy az MTV elnokenek munkajogi helyzetet illetoen valoban egy "asito
joghezag" mutatkozik a magyar torvenytarban. E szofordulat a koztarsasagi elnok-
tol ered, aki egyebkent a mult heten bejelentette: kifejezett felhatalmazas
hianyaban nincs modja parhuzamos fegyelmi vizsgalatot inditani Hankiss Elemer
ellen (ezt az MTV elnoke kerte tole). Hankiss munkaltatojanak szemelyet illetoen
egyebkent
egy kormanyzati tapasztalatokkal rendelkezo munkaugyi szakerto a HVG kerdesere
ugy nyilatkozott, hogy az MTV elnoket kinevezo allamfo es a jelolt eloterjesz-
tesere jogosult kormanyfo jogkore pillanatnyilag konkural egymassal. Az egyer-
telmu jogi szabalyozas kidolgozasaig - allitotta a szakember - csak politikai
konszenzus alapjan lehet jogszeruen rendezni az MTV vezetese korul kialakult
valsagot.
A kormany ehelyett bizony^?lan kimenetelu jogi procedurak meginditasara
vallalkozott. Balsai Istvan feltehetoen abszolut biztos a dolgaban, amikor
Banyai Gabor intendanssal es Nagy Laszlo gazdasagi foigazgatoval szemben
hutlen kezeles gyanuja miatt buntetoeljarast kezdemenyezett, hiszen ez az
ugy meg kellemetlen perceket is szerezhet neki, ha a birosag buncselekmeny
hianyaban kesobb felmentene a gyanusitottakat. A revolver ugyanis ez esetben
visszafele is elsulhet: az igazsagugyi tarca mostani vezetoje hamis vad miatt
a vadlottak padjara kerulhet. 1994 elejeig persze Balsai Istvannak aligha
kell tartania attul, hogy a parlamenti tobbseg felfuggeszti mentelmi jogat.
Nyilvan nem teljesen elkepzelheteden azonban egy ilyen lepes a valasz^?sok utan,
ha az uj orszaggyulesben az MDF esetleg kisebbsegbe kerul. Veszelyes preceden-
seket teremt tehat a jelenlegi kormanyzati hatalom, amikor egyre nagyobb
kisertest erez arra - mar az Eorsi Matyas-fele bunper is ezt jelezte -, hogy
a buntetojog eszkozeit vesse be a vele utkozo fuggetlen es ellenzeki erokkel
szemben. BABUS ENDRE
|
